Высший арбитражный суд РФ признал обоснованным требование Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области о несоответствии закону «О защите конкуренции» одного из пунктов Положения администрации Нижнего Новгорода о проведении конкурса на право пассажирских перевозок.
Основанием для разбирательства стали жалобы двух частных. Спорный пункт предусматривал возможность участия в конкурсе лишь тех перевозчиков, которые имеют определённое количество единиц транспорта — не менее восьми автобусов. А значит, ущемлял права других.
Разработчики конкурсной документации заявляют, что делали это из лучших побуждений, в интересах безопасности пассажиров. Понятно, что при большем количестве автобусов вопросы технического обслуживания, дисциплины водителей и т. д. выходят на первый план. И поэтому поначалу никто не спорил с директором департамента транспорта и связи областного центра Владимиром Грибовым, утверждавшим, что нужно наводить порядок на маршрутах:
— Пусть на улицах Нижнего Новгорода после конкурсов на право пассажирских перевозок осталось меньше маршрутных такси, зато мы уверены в их надёжности! Муниципальный парк не обновлялся больше 15 лет. Поэтому коммерческий транспорт развивался стихийно. Правда, появились и маршруты, которые до сих пор востребованы, но в пылу многие перевозчики забыли о вопросах правильной эксплуатации и безопасности. Сейчас ситуация изменилась.
Кстати, арбитражный суд Нижегородской области поддержал городскую администрацию, заявив, что перевозчики могли объединиться и количество имеющегося у них подвижного состава позволило бы им принять участие в конкурсе. Однако Высший арбитражный суд решил по-другому. Что же дальше?
— Мы своими действиями только защищали всех потенциальных перевозчиков, чьё право могло быть ущемлено, — заявили в территориальном антимонопольном управлении. — А станут ли они добиваться признания итогов конкурса недействительными, зависит от них.
По словам юриста городского департамента транспорта и связи Александра Степанова, речь идёт не об отмене конкурса, а о признании противоречащим закону «О защите конкуренции» лишь одного пункта Положения. КСТАТИ
Жалобы касались нескольких лотов, которые выставлялись в первом из пяти конкурсов. К слову, первые 15 городских маршрутов в нём разыгрывались между лучшими перевозчиками.